我省开展特种作业人员培训考核发证管理工作集中整治

2021年4至7月，我省全面开展特种作业人员培训考核发证管理工作集中整治，从规范考核发证、档案管理、培训监管、改进工作作风等方面，推进特种作业培训考核发证工作提质增效。在各地自查整改基础上，省应急管理厅从各设区市应急管理局抽调人员组成5个交叉检查组，先后赴南昌、景德镇、萍乡、鹰潭、上饶、宜春、上饶、赣江新区、丰城、鄱阳等地，采取听取汇报、现场核查、座谈交流、知识考试、查阅档案等方式，对各地集中整治组织开展情况及特种作业人员安全技术培训、考核、发证和档案管理情况，进行了交叉检查，近日印发《关于特种作业人员培训考核发证管理工作集中整治交叉检查情况的通报》（赣应急办字〔2021〕107号），通报交叉检查有关问题情况，并公布了交叉检查被抽查培训机构问题清单。

从检查的情况看，各地对安全培训考核工作比较重视，对集中整治有布置、有检查，整治期间查处并纠正了特作证考核、发证不规范，信息录入不认真、不及时等问题，查处了个别培训机构违规招录学员、不按大纲组织培训等违规行为，全省特种作业人员培训考核发证管理工作集中整治收到了一定成效，但仍然存在着认识不到位、服务意识不强、监督管理软弱、基础保障薄弱、培训市场混乱等一些问题。

就继续加强问题整改，巩固集中整治和交叉检查成效，进一步推进全省特种作业人员培训考核发证管理工作提质增效，通报要求进一步加大下一步工作力度。

一是要统筹安排。安全教育培训是安全生产的基础性工作，也是一项民生工程，各地务必高度重视，要将安全教育培训工作纳入中心工作进行同步筹划、同步部署。要协调财政、发改等部门加大对安全教育培训工作的资金投入，建设足以能够保障安全技术实际操作考试需求的场地及设施设备，把好安全教育培训最后一道关。

二是要加强监管。各级领导要加强对培训考核工作人员的教育引导和业务培训，经常检查、抽查他们的工作实效，督促其遵纪守法、尽职履责。各地要将安全教育培训纳入年度执法检查计划，加强对生产经营单位安全教育培训的执法检查，指导企业制定并实施好安全教育培训计划，防止未经培训合格的从业人员上岗；要以此次通报为契机，针对通报的问题对号入座，主动整改，切实履行好监督检查职责。

三是把准政策。2021年6月29日，省应急管理厅印发了《江西省安全生产培训考核实施细则（暂行）》，对安全培训机构的从业行为、生产生产经营单位安全培训工作、安全考试机构和考试点的设立及考务工作、行政部门的发证（换证）审核及监督管理工作都作出了比较具体的明确和规范，请各级应急管理部门在宣传好、宣贯好的同时，要对照《实施细则》各条款认真梳理安全教育培训考核工作，努力开创全省安全教育培训工作新局面，为建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷创造良好安全环境作出培训战线应有的贡献。